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作者:崔树君
我国加入WTO后,作为农业重要组成部分的蔬菜生产将会受到怎样的影响?蔬菜产业如何应对WTO,抓住机遇发展,这是摆在广大农业工作者面前的重要课题。笔者针对蔬菜生产中存在的主要问题提几点对策措施,供参考。 一、我国蔬菜生产现存的主要问题 1、蔬菜生产只重产量忽视品质,技术含量相对较低。长期以来,我国蔬菜栽培一直沿用传统栽培制度,大量施用化肥农药,造成环境污染,品质下降。多数菜农依然沿用传统的栽培技术和方法,良种引进和试验示范还十分薄弱,品种更新周期长,种植结构亟待调整。 2、蔬菜生产零星分散,产业化程度较低。由于受资金、技术和人才等多种因素的制约,我国蔬菜业产业化起点低,发展慢,真正能在蔬菜产业化经营中担当“龙头”角色的企业不多,产业化经营程度不高。 3、蔬菜生产专业化程度不高,技术推广力度不够,社会化服务体系不完善。由于我国蔬菜生产的规模相对较小,粗放生产管理和相对落后的生产技术决定了我国的蔬菜生产不可能像发达国家那样,进行大规模的专业化生产。 二、我国蔬菜产业发展的对策与措施 1、加强政府职能,实现有效的宏观监控。“菜篮子”的丰富与否是衡量人民生活水平的最重要的标准之一。政府在符合市场经济规律的前提下,通过栽培面积、品种结构以及加工贮运等产业结构的调整,对蔬菜生产进行适当的和必要的调控。不断完善蔬菜产业的市场服务体系,加强市场信息化管理,在保证国内供应的前提下,努力培育出口蔬菜企业,增强我国蔬菜产品的国际竞争力。 2、依靠科技进步,提高蔬菜产量和品质。为适应加入WTO后对蔬菜质量的要求,在要求增产的同时,应更加注重依靠科技进步提高蔬菜的品质。选育和引进丰产、抗病、优质的新品种,实现蔬菜生产良种化,并研究推广配套高产栽培技术。狠抓无公害蔬菜的生产,借鉴国外的成功经验,积极发展有机绿色食品蔬菜。进行蔬菜储藏保鲜和加工技术的研究和开发利用,进一步提高产品质量,降低损耗,提高蔬菜产品的附加值。 3、调整产业结构,大力发展我国蔬菜加工业。当前我国是蔬菜供求关系已由卖方市场转变为买方市场,各地应及时引导农民,坚持各扬所长、优势互补的原则,做到“人无我有,人有我优,人优我特”,调整种植结构,主动适应市场经济的要求,在品种和茬口结构上实行多样化,在生产布局上推行专业化,适度扩大种植规模。注重品牌效益,大力发展名、特、优蔬菜。由于发达国家实际上主要消费加工食品,新鲜蔬菜在抵达销售点时都要经过各种清理、准备和包装程序,发展蔬菜产品加工业日益成为蔬菜产业化的重要环节。另外,发展蔬菜加工业亦是提高新鲜蔬菜附加值和调节蔬菜淡旺季的途径之一。 4、根据市场需要,实行蔬菜生产专业化,推进我国蔬菜产业化经营。专业化生产是现代化大生产的必然要求,也是降低成本,提高效益,增强竞争力的有效途径。因此,必须加强我国专业化生产的“龙头”企业(尤其是蔬菜加工企业)的发展,努力推进我国蔬菜产业化经营,扩大出口,扩大蔬菜产品的交换空间,培育外向型蔬菜产业化经营体系。 5、健全国内市场体系,逐步开拓国际市场。加入世贸组织后,我国的蔬菜产业必然会遇到更多、更复杂的新问题。我们应借鉴国外成功经验,统一规划,合理布局,建设一批覆盖面广、批量大、集散能力强的蔬菜批发市场。逐步一个公平、开放、竞争、有序的市场体系;其次是深刻理解WTO的规则,进一步完善社会化服务体系,强化市场信息服务,指导经营决策,从而减少生产的盲目性,降低市场的风险性。要按照国际市场的要求来规范我国目前蔬菜产业的市场体系,使国内市场逐步与国际市场接轨。 6、树立以人为本,全面实施人才开发工程。我国蔬菜产业参与国际竞争的关键在于蔬菜产业相关人才的培养。我们不但要培养一大批德才兼备的科研人员,更重要的是要大力发展以绿色证书为主体的农村职业教育,使广大菜农具有较高的文化水平和生产技能。同时,应对农业院校的蔬菜专业(园艺专业)高年级学生或从事蔬菜科技开发、贸易等工作的人员进行外语和经贸知识的培训,提高生产者素质,以适应入世后蔬菜产业的发展,使我国蔬菜产业尽快转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,保证其持续、快速、健康地发展。
来源:《农业科技通讯》,2003年,第10期
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